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02 Diciembre

MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO BENEFICIA OPERATIVA Y ECONÓMICAMENTE A MUNICIPIOS QUE LA CONFORMAN

La figura jurídica de mancomunidad, que está estipulada en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), es una asociación voluntaria de Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) que trabajan bajo el principio de subsidiaridad y solidaridad, alrededor de intereses comunes en el ámbito territorial compartido.

Con ese objetivo, nació la Mancomunidad de Tránsito de la Región Norte, integrada por los seis cantones de la provincia de Imbabura, cinco cantones de la provincia de Carchi, excepto Tulcán, San Lorenzo, Eloy Alfaro y Rioverde en Esmeraldas y Pedro Moncayo, al norte de Pichincha. En total, son 15 GADs que conforman la Mancomunidad de Tránsito más grande del Ecuador.

Ibarra, es el cantón más grande de la coalición municipal, donde está ubicada la matriz de la Empresa Pública de Movilidad (EPM), ente operativo encargado de planificar, organizar, dirigir y controlar todo el sistema de movilidad en el territorio mancomunado.

En 2015, el Consejo Nacional de Competencias ubicó a este cantón en la Categoría A, para la gestión del transporte, tránsito y seguridad vial. Esta categorización le otorga todas las competencias de tránsito a la administración municipal. Es decir, control operativo con Agentes Civiles de Tránsito (ACT), Revisión Técnica Vehicular (RTV) y Matriculación y la facultad de emitir títulos habilitantes.

Los otros 14 cantones integrantes de la Mancomunidad, recibieron la Categoría B por el mismo organismo. Este rango no les permite ejercer el control operativo con ACTs en las vías. Pero si podrían ofrecer los servicios de RTV, matriculación, con la previa instalación de la logística y la tecnología adecuada. Asimismo, con la Categoría B los cantones tendrían la facultad para emitir títulos habilitantes.

Video Mancomunidad

Sin embargo, al mancomunarse con Ibarra, todos elevaron sus competencias a Categoría A, lo que les permite actualmente tener control operativo con ACTs y obtener mayores ingresos por concepto de asignación estatal, recibir apoyo económico subsidiario por parte de la Mancomunidad, para sostener la gestión técnica que implica la RTV, matriculación y emisión de títulos habilitantes en territorio.

Juan Manuel Mantilla, Gerente General de la EPM, acompañado de Andrés Ponce, alcalde de Montúfar, en rueda de prensa ofrecida en esa localidad, aseguró que los beneficios que reciben los municipios con menores recursos, menor parque automotor y población, que conforman la Mancomunidad de Tránsito, son muy importantes.

“Por ejemplo, el cantón Montúfar en promedio recibe una asignación mensual por partedel estado de $7.000. Además registra un ingreso mensual por concepto de tasas, impuestos, multas y otros valores, de $5.000. Pero durante el mismo periodo gasta alrededor de 30 mil dólares, en salarios de funcionarios, gastos logísticos, obras, inversiones, etc. Es decir recibe un subsidio mensual de Ibarra y la Mancomunidad de$18.000”, explicó.

Esta realidad se repite en todos los cantones miembros de la Mancomunidad de Tránsito del Norte. Este tipo de subsidio permite a la Empresa Pública de Movilidad gestionar la competencia de forma más adecuada en cada territorio. “Sabemos que hace falta mucho por hacer y por eso estamos empeñados en atender cada vez mejor a todos los cantones mancomunados. Estoy seguro, que en 2020, con una planificación económica propia, los beneficios que reciba cada jurisdicción serán más evidentes”, adelantóMantilla.

Sin embargo, ante el anuncio que realizaron públicamente algunos alcaldes de la provincia del Carchi, de querer desvincularse de la Mancomunidad de Tránsito del Norte, el Gerente General de la EPM, dijo que respeta la posición de las autoridades.

“Lo importante para las municipalidades es tener claro que la competencia de tránsito es muy difícil de gestionar y muy costosa, pero si a pesar de estas consideraciones, el interés de los alcaldes de separarse de la Mancomunidad persiste, facilitaremos ese proceso”, concluyó Mantilla.

  

EPM 

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